近日，由中国社会保障学会主办的第十一届全国社会保障学术大会在京举行，本次会议主题为“进一步全面深化社会保障改革”。与会专家聚焦会议主题，提出真知灼见。
中国人民大学党委书记张东刚在致辞中表示，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平的重要制度保障。党的十八大以来，我国社会保障事业取得历史性成就，成功建设了世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。当前，随着改革进入深水区，人口结构变化、新型城镇化加速等新问题对健全中国特色社会保障体系提出了更高要求。
中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成认为，进一步全面深化社会保障改革，需要明确政治站位，真正将社会保障视为治国安邦的大问题。治国安邦的责任以及公平正义的使命，决定了社会保障制度建设需要国家层级与中央政府负起主体责任：一是统一建制理念，明确社会保障是国家公共品而非地方公共品；二是统一法律制度，以良法立良制、促善治，提高立法质量，增强可操作性；三是统一政策实施规程，确保规范有序实施；四是统一调配资源，以确保全体人民合理共享国家发展成果，如医保制度就需建立中央调剂金来保障落后地区群众享受基本医疗服务。
中国社会保险学会会长胡晓义基于当前人口结构变化与社会保障需求，提出了四项关键改革方向。其一，实施高质量参保扩面计划。重点覆盖外出农民工、个人身份参保者及新就业形态劳动者三类群体。传统劳动关系框架已难以适应灵活就业趋势，需重构社保权利义务设定，确保所有劳动者均能获得适配保障。其二，构建科学的多层次社会保障体系。当前中国养老保险体系仍以第一支柱为主，需加快第二、第三支柱发展，平衡各层次占比。其三，强化国家战略储备基金的增储与动用机制。其四，建立老年群体动态界定与分类机制。
江西财经大学教授李春根指出，要用“六个必须坚持”引领社会保障事业高质量发展。第一，必须坚持人民至上，增强制度普惠性，满足人民多样化需求；同时要注重再分配功能，发挥互助共济作用。第二，必须坚持自信自立，构建自主知识体系和人才培养体系，推动理论创新与实践相结合。第三，必须坚持守正创新，把握好制度的守正与创新关系，推动制度成熟定型。第四，必须坚持问题导向，优化治理效能，推进社保法制化建设。第五，必须秉持系统观念，协同高效推进，从国家现代化战略高度谋划社保事业发展。第六，必须坚持胸怀天下，推动社保事业与全球化趋势相结合，促进命运共同体建设。
西南财经大学教授林义认为，数字经济时代的生产方式、生活方式、消费方式和行为方式发生巨大变化股票场内配资，将多方面影响社会保障制度创新进程。在社会保障制度改革过程中，应当关注四个方面：一是借助数字手段优化社会保障治理，进而提升政府数字治理的智慧化水平；二是探索社会保险与商业保险融合发展的新机制，更好服务于多层次社会保障制度建设；三是突破既有社会保障制度与政策限制，探索新发展环境下适应数字经济社会风险处置的新路径；四是加快数字化社会保障制度建设，充分利用网络数字平台优势和社保大数据信息互联互通的优势，构建养老保障、医疗保险以及社会救助信息网络平台。（金辉）